新國標即將出爐 建立聯盟強化自律
發生在山東青島市的燃油管道事故，不僅暴露了石油管道輸送中的問題，也給其他管道輸送行業敲響了警鐘。作為快速發展的燃氣用塑料管道產品，同樣關系著每一位民眾的生命財產安全，那該如何更好保證安全？11月27日至28日在上海舉行的燃氣用PE（聚乙烯）管材行業自律工作研討會暨PE管材混配料交流會給出的答案是：質量。 近年來，高分子材料科技水平的不斷進步，帶來了PE原料性能的提高，使PE管道在燃氣輸送上逐步得到了大量的應用，有的地區已經將PE管道作為城鎮燃氣管道的首選。我國燃氣用PE管道行業在用量不斷增加的同時也暴露出一些問題，如產品質量不容樂觀，影響了行業的健康發展。 與會的業內人士認為，要想讓PE管材為城市的燃氣輸送起到安全閥的作用，必須嚴把質量關。一方面提升標準水平，與國際接軌；另一方面，要加強行業自律，讓高質量的產品更有市場，讓“質量第一”的理念和安全責任真正在行業得到落實。 質量參差不齊引發安全隱憂 據不完全統計，城市燃氣事故中，燃氣管網事故占70%～80%，因此，燃氣管網安全是城市燃氣安全的主要組成部分。燃氣管道是燃氣管網的構成主體，隨著燃氣用PE管道的普及，燃氣管網中PE燃氣管占比已超過70%，一些新建小區的燃氣管網已全部采用PE管道。2012年，我國PE管材總量約300萬噸，其中城鎮燃氣約40萬～50萬噸，多用于中低壓燃氣管網。 “許多應用工程實例充分說明PE管道是好產品，一批行業骨干企業的產品質量也是令人放心的，但在流通領域的產品質量水平卻是參差不齊，個別企業和采購商質量意識不強，有的企業使用低檔的加工設備、采用不合格原料以及過量添加填充料等方式降低成本，產品達不到國家標準要求，擾亂了正常的市場秩序。”中國塑料加工工業協會塑料管道專業委員會秘書長王占杰告訴記者，原料不符合標準、加工工藝不當、質量管理水平不高是目前影響燃氣用PE管材產品質量的幾大因素，但市場不規范是最主要的原因之一。 據介紹，原材料的好壞直接關系著燃氣PE管材產品質量的好壞及其穩定性，有時甚至是決定性的。按照國家標準要求，燃氣PE管材中原材料要求使用聚乙烯混配料，不能采用“白加黑”的原料，但目前有的企業選擇了“白加黑”的方式，個別生產企業為了節省生產成本，用回收料、不合格原料以及填充料代替管材專用料，加上行業內還有的企業使用低檔的加工設備等方式降低成本，嚴重影響了產品質量。 另外，塑料管道工程質量很大程度上取決于施工水平的高低，好的產品和好的施工才可能保證管道系統工程的良好運行。目前，專業工程技術人員的缺乏、工程設計不合理等問題，也使得在燃氣用PE管道的實踐應用中，出現過由于施工安裝不當造成問題的現象。 更重要的是，在“價格戰”的情況下，產品質量好的競爭不過質量差的，市場出現“劣幣驅逐良幣”現象，一些企業選擇了“適應環境”，形成了惡性循環。有的加工企業造假，低價競爭，選用不合格原料以次充好，欺騙用戶；有的加工企業購買的是合格樹脂，而原料供應商提供的卻不一定是合格的混配料等。 “由于種種原因，燃氣PE管的質量參差不齊，有個別燃氣企業一味追求低價中標，市場監管又缺乏有效的手段，致使一些劣質產品混入了城市燃氣管網，因PE管質量問題造成的事故時有發生。”中國城市燃氣協會秘書長遲國敬建議，要站在以人為本、尊重生命的高度，認識管材質量與燃氣安全的關系，確保燃氣用PE管質量。同時加強行業自律，加大培訓力度和加快技術創新步伐。 新國標將推動質量自律 據悉，目前我國有PE燃氣管道相關國家和行業的產品標準10個；工程技術規程、規范3個；焊接設備標準2個。大部分等效、參照采用了國際和先進國家標準，主要技術項目和指標先進，實踐中得到了不斷的修改完善。其中唯一直接相關的產品國標《燃氣用埋地聚乙烯（PE）管道系統 第1部分：管材》（GB 15558.1）正在進行修訂，有望明年出臺。 “新修訂的國標將達到國際標準水平，基本滿足了燃氣企業的要求。”新國標第一起草人、亞大集團運營管理部經理王志偉介紹說，新國標修訂的重點內容主要包括PE燃氣管材的范圍、混配料、管材及其性能等方面。如新標準將由原來單一實壁管擴展為普通PE管材、共擠多層PE管材和帶熱塑性材料覆層的PE管材3種類型管材。
除出臺新國標之外，我國塑料管道、城市燃氣等相關行業還準備成立一個“燃氣用PE管道質量保障聯盟”，通過這種新的形式，一方面加強行業自律；另一方面率先垂范和引領燃氣用PE管道加工企業嚴格按照產品標準生產，保證產品質量不低于相關的國家標準、行業標準，樹立品牌意識，提高產品質量，促其提倡誠實守信，不弄虛作假。 |
